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关于印发《小金县重大行政决策专家咨询论证办法(试行)》的通知

来源:小金县政府信息公开工作办公室 更新时间: 2018-08-20 

      

  小府办发〔201830号 

  澳门威尼斯人官网办公室 

  关于印发《小金县重大行政决策专家咨询论证办法(试行)》的通知 

    

   第一条  为全面推进依法决策、科学决策、民主决策,进一步提高县人民政府重大行政决策的质量和水平,根据《法治政府建设实施纲要》《阿坝州法治政府建设工作方案》《阿坝州人民政府重大行政决策规则》《阿坝州人民政府重大行政决策专家咨询论证办法》的相关规定,结合实际,制定本办法。 

  第二条  县人民政府的重大行政决策专家咨询论证工作,适用本办法。法律法规和规章另有规定的,从其规定。 

  第三条  本办法所称重大行政决策,是指县人民政府依照法定职权,对关系本行政区域经济社会发展全局、社会涉及面广,以及与公民、法人和其他组织利益密切相关的下列行政事项作出的决定: 

  (一)编制国民经济和社会发展规划、重要的区域规划和专项规划以及财政预算; 

  (二)制定行政管理体制改革的重大措施; 

  (三)制定公共服务安全、市场监督、社会管理、环境保护等方面的重大措施; 

  (四)决定政府重大投资项目和重大国有资产处置 

  需要由县人民政府决策的其他重大事项。 

  第四条  县人民政府在作出上述重大行政决策前,应当组织相关专家进行咨询论证。 

  应当进行专家咨询论证而未进行的重大事项,不得作出决策。县人民政府应当保障专家依法、独立、客观地开展论证工作。 

  第五条  重大行政决策专家咨询论证工作参照以下程序进行: 

  (一)按本机关议事规则确定咨询论证事项; 

  (二)确定咨询论证专家;   (三)向专家提供咨询论证所需的资料; 

 

  (四)专家在指定时间内对重大行政决策事项进行相关研究; 

  (五)通过适当方式听取专家的意见建议; 

  (六)专家组编写《专家咨询论证报告》,作为行政决策的重要依据; 

  (七)整理、分析、吸纳专家的意见建议; 

  (八)将咨询论证资料立卷归档。 

  第六条 县重大行政决策咨询论证专家应当从正反、利弊等方面对重大行政决策进行全面论证。内容一般包括: 

  (一)重大行政决策的法律法规和政策依据; 

  (二)重大行政决策的合理性、必要性和可行性研究; 

  (三)重大行政决策的经济社会效益研究; 

  (四)重大行政决策的执行条件研究; 

  (五)重大行政决策对社会稳定、环境保护、生产安全等方面的影响研究; 

  (六)其他必要的相关因素研究。 

  第七条  根据工作需要,需进行重大行政决策专家咨询论证时,从州专家库中选取相关专家 

    参加咨询论证的专家不少于3人;涉及面较广、争议性较强或者内容特别复杂、敏感的重大行政决策,一般应有5名以上专家参加咨询论证。在选择确定专家对重大行政决策进行咨询论证时,实行相关利益回避制度。 

    参加重大行政决策咨询论证的专家,具有查阅相关档案资料、列席相关会议、参加相关调研活动等权利,同时要排除干扰、独立自主地开展研究,对提出的意见和建议署名负责,并服从监督管理,承担应尽的保密等义务。 

  第十条  县人民政府应当根据重大行政决策事项的性质、内容、复杂性、紧迫性等实际情况,给予专家比较充分的研究时间。 

  第十  咨询论证可以采取召开专家咨询论证会议(包括网络、视频、电话会议)、专家提交咨询论证书面意见或者其他适当的方式进行。 

  第十  县人民政府要将专家提出的咨询论证意见建议作为重大行政决策的重要依据,对合理可行的予以采纳并落实到重大行政决策中。 

  第十  县人民政府可以根据重大行政决策的性质,探索委托具备相关资质的第三方专业研究、咨询、评估等机构进行咨询论证等行之有效的咨询论证方式方法。 

  第十  县人民政府要对重大行政决策专家咨询论证的效果进行跟踪评估、总结完善,不断提高咨询论证工作的科学性和实效性。 

  第十  应对处置突发事件等特殊情况的重大行政决策,适用《中华人民共和国突发事件应对法》《阿坝州突发事件应对条例》等相关法律法规和规章。 

  第十  重大行政决策专家咨询论证工作中属于政府信息公开范围的事项,应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,通过适当的方式予以公开。属于《中华人民共和国保守国家秘密法》规定的国家秘密和《中华人民共和国政府信息公开条例》规定不予公开的政府信息,不得公开。对违反保密法律法规造成泄密的人员,依法追究其责任。 

  十七  应当进行专家咨询论证而没有进行专家咨询论证,或者对专家提出的合理可行的咨询论证意见建议不予采纳而导致决策不当,造成损失或者不良影响的,按《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,追究有关责任人的责任。 

  十八  本办法自发布之日起施行,有效期2年。 

    

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